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  • 学校采购验收工作组织机构及管理办法

    摘要:学校采购验收工作组织机构及管理办法

    为进一步规范我校采购管理工作,健全和完善学校采购工作运行机制和工作程序,根据《沈阳市市本级政府采购工作管理办法》(沈财采[2013]175号)及《沈阳市教育局政府采购管理办法》(沈教发[2014]6号),制定《365体育投注备用网站_365体育投注体彩_bet365全球最大体育投注网采购工作管理办法》。 本办法适用于我校组织实施采购的所有项目,包括货物类、工程类、服务类。 一、采购管理工作的组织机构 采购工作实行统一领导、集体决策,设置采购管理领导小组,组长由校长担任,副组长由全体校级领导组成,成员包括各部门(处系)主任、副主任。采购管理领导小组下设采购工作办公室和采购工作监督小组,组成如下: (一)领导小组: 组长:张丹、杨艳秋 副组长:赵传胜、许春英、刘富、迟春芳、畅瑛 组员:张绍刚、杨玉宏、学校各部门负责人 工作职责:负责学校采购工作的协调和管理,统一领导采购实施工作。审批采购计划,审批采购项目参数,审批采购实施方案,审批或确定采购工作中的其他重大事项。 (二)领导小组下设 1、采购工作办公室 办公室主任:张绍刚 组成人员:杨玉宏、申购各部门负责人 工作职责:负责组织实施单位采购验收相关业务 2、采购工作监督小组 主任:赵传胜 组成人员:赵金鹏、鞠刚、于瑾 工作职责:负责审查、监督采购项目的招标文件、采购信息的发布;参与、监督开标、评标、定标招标工作的全过程;参与、监督合同的签订、履行、验收工作;负责受理采购工作中的各种举报;调查、核实、处理招标工作中存在的违法违纪行为。 二、采购管理机构的工作要求 严格责任追究。在采购实施过程中,严格执行相关采购法规,遵守规章制度,完善工作流程,做好项目论证、答疑、开标及合同签订、项目验收等工作,建立采购工作管理台账,做好档案管理。按照“谁采购、谁负责”的原则,如违反规定,依法追究相应责任。采购管理领导小组会议讨论的内容、议而未决的事项、不同意见等,除按统一规定部署或公布(通知)外,采购管理领导小组成员及列席人员必须严守组织纪律,不得泄露。在编制采购计划时,不得采取化整为零、拆分项目、拆分采购组织形式等方式规避政府采购。 三、采购工作流程 (一)采购计划的编制和审批 采购计划要做到细化采购项目,控制预算范围,规范计划编制程序,确保采购工作按批准的计划规范实施。各采购部门遵循采购计划目录,根据资金的来源、用途自行编制年度采购计划。采购计划严格实行预算管理,未列入当年预算安排的项目不能立项,立项金额不得突破预算。采购部门将采购计划上报学校采购管理领导小组审批,学校采购管理领导小组依据学校财力,遵循勤俭、必需、经济、实用的原则进行审批。采购计划审批后不得更改,经批准的采购计划是采购工作执行的依据,未在采购计划中编列的采购项目不得开展采购活动。经采购管理领导小组批准后的采购计划,交由采购工作办公室汇总,形成学校年度采购计划。学校年度采购计划经采购管理领导小组批准后上报市教育局相关部门备案。 (二)采购项目的论证和申报立项 采购部门要对采购项目做充分的市场调研,并组织专家论证,论证的主要内容包括项目的实用性、是否具有排它性、价格的合理性、参数的科学性等方面。货物类项目200万元以下、服务类50万元以下由采购部门自行组织论证,上述项目限额标准以上的,由市教育技术装备中心负责组织专家论证。涉及到工程的预算审算以财政部门最终审算为准。采购部门要依据专家的论证建议对项目的相关内容进行修改,严禁项目未经论证就上报或上报之后再论证。采购项目立项时需上报的要件有:采购项目的采购申请、项目论证表、根据专家建议修改后的项目技术参数。应包括采购项目的名称、立项理由、资金来源、技术规格、数量、材质、品质、功能、性能、付款方式、商务要求、售后服务要求等。所报技术参数、商务要求等指标和条件,需同时满足三种以上品牌及三家以上供应商要求,不得含有品牌、型号等指向性信息。 当年预算项目市财政局网上立项截止时间,公开招标项目为每年10月15日;非公开招标项目为每年10月31日。 (三)采购项目的答疑、开标 1.标前答疑:由采购代理机构组织标前答疑,采购部门负责人按规定的时间参加标前答疑,就供应商的异议、质疑或书面质疑给出合理解释。 2.项目开标:由采购代理机构负责组织项目开标,采购部门负责人全程监督开标。 (四)采购项目的履约验收阶段 1.签订合同:中标供货商在中标通知书规定的时间内到校签订合同。 2.合同履约:合同签订后,中标供货商按照合同所规定的完成项目时间、项目技术指标来履约合同。 3.项目验收:中标供应商按照政府采购合同进行履约,履约结束后都要进行合理有效的验收。1)固定资产的验收由采购工作办公室、采购工作监督小组及申购部门负责人或技术人员共同组成的学校验收小组负责验收。2)采购物品或设备运到后,由学校验收小组对物品或设备进行开箱检查,并填写验收单。3)要求所收物品或设备的名称,数量,规格型号,出厂日期,制造单位,包括附属设备和技术文件等与合同参数一致。4)签署沈阳市政府采购项目履约验收单,在与采购合同或采购订单核对一致后,由资产管理人员、设备使用部门和供货商分别签字确认,并归档保存。 (五)采购项目付款 政府采购项目价款支付:办理要件为沈阳市政府采购项目审批表、采购验收小组签署的沈阳市政府采购项目履约验收单,经办人、验收人、存货管理员、资产管理员、申购部门负责人、主管校长及学校行政一把手等7人签字的发票,采购项目合同。 政府采购项目质保金支付:采购验收小组根据合同规定的质保时限,对项目的运转情况进行跟踪和监管,质保时限期满要如实填写沈阳市政府采购项目反馈报告单,办理质保金的支付。 分散采购项目价款支付:提供经办人、验收人、存货管理员、资产管理员、申购部门负责人、主管校长及学校行政一把手等7人签字的发票、货物明细,工程项目提供市教育局发展规划处出具的立项审批表和履约验收单,中介组织出具的审计报告。 (六)建立采购项目档案 采购工作办公室指定专人负责建立采购项目档案,按档案目录将采购文件和相关资料归档,并在项目结束后,财务资产处统一保管。 政府采购档案的内容包括:采购工作会议纪要;采购工作会议记录;采购计划复印件;论证专家登记表(货物类、服务类);政府采购项目论证意见表(货物类、服务类);政府采购项目论证笔录(货物类、服务类);政府采购项目立项申请复印件;政府采购项目资金说明复印件;政府采购项目参数复印件(货物类、服务类);工程招标控制价报告复印件(工程类);政府采购项目预算审算报告复印件(工程类);沈阳市政府采购项目审批表复印件;政府采购合同复印件;沈阳市政府采购项目履约验收单复印件;发票复印件;沈阳市政府采购项目反馈报告单复印件。 分散采购档案的内容包括:采购工作会议纪要;采购工作会议记录;采购计划复印件;采购项目参数复印件(货物类、服务类);工程清单计价报告复印件(工程类);立项审批表复印件(工程类);履约验收单复印件(工程类);工程结算审计报告复印件;采购合同复印件;发票复印件。

    发布者:超级管理员   点击数:1657   发布时间:2017-02-15 11:30:33   更新时间:2017-06-09 09:54:43